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《郑州长期护理保险制度研究》课题研讨会举行

2019-06-16 20:40

  4月17日,扩大长期护理保险制度试点暨《郑州长期护理保险制度研究》课题研讨会在郑州举行。据了解,《郑州长期护理保险制度研究》是中国社科院郑州市人民政府郑州研究院立项课题,委托中国社科院社会发展战略研究院研究,此次研讨会即是对该课题进行的报告。与会人员进行了课题汇报、时间交流、课题研究,总结各地经验,并对郑州市构建基本长期护理保险制度可行性报告进行了解读。

  中国社会科学院世界社保研究中心主任、中国社会科学院郑州市人民政府郑州研究院常务副院长郑秉文指出,建立起长期护理保险制度,对规避失能人员生活照料风险,满足老年人不断增长的长期护理服务需求,减轻家庭负担,具有重要的现实意义。郑州市作为国家中心城市,在经济发展上要引领,在社会发展上也要积极推进。目前,河南全省没有国家级的长期护理保险制度试点,人口已超千万的郑州还缺少长期护理保险这样的制度安排。“长期护理保险制度不仅是健全社会保障体系的重要制度安排,也能够更好应对人口老龄化、促进社会经济发展,能够保障失智、失能人员基本生活权益、实现共享发展改革成果,同时对郑州周边城市也将起到的一定的带动作用。”

  “一人失能,全家失衡”, 中国社会科学院郑州市人民政府郑州研究院副院长、郑州市发展和改革委员会主任杨东方表示,探索建立长期护理保险制度,有助于维护社会和谐稳定,将为郑州老龄化人口提供切实的保障。“郑州市发改委作为综合经济部门,在高质量建设国家中心城市进程中承担着研究大战略、协调大政策、推进大项目、分析大趋势的使命任务。为此,我们积极与中国社科院加强合作,依托郑州研究院将《郑州长期保险制度研究》列入年度四项课题之一(长期护理保险、大健康产业、枢纽经济、区域性金融中心建设)。开展该项课题,既是落实国家战略要求的具体举措,也是郑州市引领社会发展、服务民生建设的重大创新实践。”

  郑州市医疗保障局局长连书平在致辞中表示,探索建立长期护理保险制度,就是要为失能人员和他们的家庭,再建一道安全网、保障线,这也是国家积极应对人口老龄化的重要战略举措。连书平说:“我们很高兴看到郑州研究院在去年就对《郑州长期护理保险制度研究》进行了立项,委托中国社科院团队承接这项具有重大意义的课题。希望这次的课题研究,能围绕郑州市国家中心城市的定位和经济社会发展的特点,拿出具有郑州特色、又能辐射全国的试点方案。我相信,这项研究的成果,会成为郑州探索建立长期护理保险制度的重要参考,为推动郑州社会更进一步发展提供智力支持。”

  据悉,在过去,人们往往把老年作为人生残余的末段看待,但随着人口结构性变化,中国应加大对老年基本服务的权重,投入更多资源。

  从这点认识出发,中国社会保险学会会长胡晓义认为,长期护理保险就不应该设定为被动的、对处于病态的老年人进行照护,而应当是主动介入人口结构的变化,配置更多资源,努力使老年人能有安详、宁静、温馨的晚年生活。

  据介绍,关于长期护理保险发展方向,胡晓义提出,最关键的是三个 “统”:第一, 统筹多层次的体系架构;第二,统一覆盖的范围和标准,而不是职工建一套制度,居民建一套制度,将来再考虑整合的问题;第三,统筹利用各种社会资源。(李冰冰/文图)